Paulina Solís - Audiencias

En este registro encontrará las audiencias efectuadas en conformidad con la ley N° 20.730 por los sujetos pasivos que se señalan.

Fecha Identificador Asistentes Representados Materia Detalle
2025-11-12 09:00:00-03 AI010AW1992594 Sujeto Pasivo MAURICIO MATELUNA ACTA LOBBY
AUDIENCIA AI010AW1992594

Miércoles 12 de noviembre de 2025
ANTECEDENTES
Fundación León Bloy ingresó una solicitud de audiencia de lobby a través de la plataforma correspondiente, para abordar diversas materias administrativas, financieras y técnicas relacionadas con la ejecución de convenios vigentes en distintas regiones del país. Entre los temas a tratar se incluyen supervisiones técnicas y financieras, procesos de fiscalización y de reacreditación, entre otros. También, solicitó la participación de la Fiscal del Servicio en dicha audiencia.

Hora Inicio: 9:00 am
Hora Termino: 9:47 am
Lugar: Sala Cóndor, Dirección Nacional Alameda # 1449, piso 6.

PARTICIPANTES
Participantes Fundación León Bloy para la promoción Integral de la Familia
1. Mauricio Mateluna, Director Ejecutivo
2. Carmen Gloria Ossandón, Directora Técnica

Participantes División de Supervisión, Evaluación y Gestión (DSEG):
1. Francoise Hahn, Jefa de Unidad de Supervisión Técnica.
2. Marcela Miranda, Fical (S) Dirección Nacional
3. Mario Báez, Jefe Unidad de Supervisión Financiera y Administrativa.
4. Martín Icaza, Jefe Unidad Gestión Colaboradores (S)
5. Sofia Bustos, Analista Unidad de Fiscalización.

TEMAS TRATADOS
Francoise Hahn, Jefa de la Unidad de Supervisión Técnica de la División de Supervisión, Evaluación y Gestión, inició la reunión presentando a las y los participantes de la audiencia. Informó que la Jefa de División, señora Paulina Solís, debió delegar su participación en esta instancia debido a su citación a una reunión con el Director Nacional del Servicio, motivo por el cual ella ejercería la subrogancia y lideraría el desarrollo de la audiencia.

Mauricio Mateluna, Director Ejecutivo de la Fundación León Bloy, tomó la palabra y expuso las dificultades que habían enfrentado con algunas direcciones regionales, relacionadas con:

1. Disparidad de criterios a nivel regional respecto de las formas de trabajo.
2. Cambio de cobertura de uno de los programas.
3. Solicitud de exámenes de salud compatible.

Señaló que no existía claridad respecto de los procesos de los puntos mencionados, y que, pese a haber planteado estas dificultades a las direcciones regionales, no habían obtenido respuesta. Por esta razón, solicitaron una audiencia con la Jefa de la División de Supervisión, Evaluación y Gestión, señora Paulina Solís.

Asimismo, manifestaron su interés en revisar la situación coyuntural relacionada con la retención del AFE, derivada de la contingencia que la fundación mantenía con SERNAMEG, la cual actualmente se encontraba en la Corte.

Respecto a la disparidad de criterios, Mauricio explicó que se les había observado la contratación de personal que no formaba parte del programa original; además, que, debido al cambio de supervisor, se les observó una residencia que ya llevaba un año funcionando, lo que implicó para la fundación asumir gastos adicionales para evitar fiscalizaciones.

En relación con el cambio de cobertura, indicó que sostuvieron reuniones con la respectiva dirección regional, la cual sugirió presentar una solicitud de caso fortuito o fuerza mayor. Sin embargo, no existía cobertura para el programa en la comuna de Puyehue, Región de Los Lagos, y el programa se encontraba deficitario. Considerando la alta lista de espera, la fundación propuso instalar una oficina en Osorno, sin abandonar el territorio de origen, con el propósito de garantizar la cobertura; no obstante, no obtuvieron respuesta a dicha propuesta.

Por último, señaló que también plantearon a la Dirección Nacional el tema de los exámenes de salud compatible, ya que no había claridad respecto de qué información requería el Servicio. Precisó que la institución no tenía inconveniente en realizar y financiar dichos exámenes con cargo a la subvención, pero necesitaban conocer exactamente cuáles eran los exámenes solicitados.

En atención a lo expuesto, Francoise Hahn, Jefa de la Unidad de Supervisión Técnica, intervino señalando que, respecto a la disparidad de criterios, se había solicitado a las instituciones que enfrentaran tales situaciones que las formalizaran, con el fin de abordarlas específicamente con la jefatura de la unidad y los supervisores técnicos a nivel regional.

Aclaró que no se trataba de una situación generalizable al trabajo de los equipos en los territorios. Recordó que, conforme a los lineamientos del Servicio, se promovía la rotación de supervisores; y que cada vez que ello ocurría, debía existir un traspaso que asegurara la continuidad del trabajo de acompañamiento, asesoría y control.

Solicitó a la fundación que hiciera llegar estas situaciones para que la Dirección Nacional pudiera abordarlas puntualmente con las direcciones regionales, las jefaturas y los coordinadores, evitando que se mantuvieran como prácticas permanentes. Indicó que dicha formalización podía realizarse directamente ante la Jefatura de División, señora Paulina Solís, o ante el equipo de gestión de colaboradores.

Respecto al segundo punto, sobre el cambio de cobertura, Carmen Gloria Ossandón, Directora Técnica de la fundación, explicó que se trataba de un AFT ubicado en la comuna de Puyehue, Región de Los Lagos, con una cobertura comprometida de 60 plazas, cifra que no se había logrado completar, manteniéndose en 52 plazas efectivas desde hacía más de un año, sin avances significativos.

Reafirmó lo señalado por Mauricio, indicando que sostuvieron diversas reuniones y presentaron solicitudes formales ante la Dirección Regional de Los Lagos, proponiendo habilitar una sede en Osorno dada la lista de espera existente. Esta medida permitiría ampliar la cobertura sin cerrar la sede de Puyehue; sin embargo, la propuesta no fue acogida.

Indicó que el argumento de la Dirección Regional para rechazar la propuesta fue que no podía modificarse el convenio, ya que ello alteraría las condiciones originales de la licitación.

Mauricio Mateluna también expuso las dificultades enfrentadas en un proyecto de la comuna de Cholchol, Región de La Araucanía, donde se les autorizó el arriendo de un vehículo, pero no la contratación de un chofer, pese a que la ruralidad y las distancias en la región hacían necesaria dicha contratación.

Carmen Gloria y Mauricio agregaron que existía falta de claridad en la negativa de la Dirección Regional de La Araucanía, ya que en la mayoría de sus otros programas contaban con vehículos arrendados y choferes contratados sin inconvenientes. Esta sería la única región donde se había interpretado de manera distinta la orientación, exigiendo autorización previa para contratar personal adicional al establecido en la norma técnica.

El Jefe de la Unidad de Supervisión Financiera, Mario Báez, les aclaró que la diferencia no obedecía a una interpretación regional, sino a que dentro del Servicio existían diversos convenios vigentes, algunos de los cuales establecían un número mínimo de profesionales en sus orientaciones técnicas, mientras que otros solo fijaban un estándar.

Precisó que, considerando esta diferenciación, se trabajaría junto a Fiscalía en una orientación institucional.

Explicó que el Servicio contaba con dos tipos de orientaciones técnicas: aquellas que establecían un mínimo de dotación (amparadas en la Resolución N° 264), las cuales permitían solicitar a la dirección regional autorización para contratar más profesionales si existía un aumento de prestaciones, y aquellas que no lo establecían expresamente.

Los integrantes de la fundación indicaron que lo señalado por Mario no les quedaba claro, ya que, a su juicio, variaba la cobertura, pero no la cantidad de profesionales de acuerdo con esta. Por ello, acordaron revisar las bases de licitación.

Respecto al artículo 54, sobre qué se entiende por salud compatible, Marcela Miranda, Fiscal (S) de la Dirección Nacional, señaló que aquello debía ser definido por las instancias técnicas del Servicio. Sin perjuicio de ello, informó que el Director Nacional les había encomendado elaborar un protocolo para definir un procedimiento que abordara este tema. Comentó que las contrapartes técnicas se encontraban trabajando en conjunto con Fiscalía, y que la información debía ser traspasada próximamente a las direcciones regionales.

Mauricio Mateluna indicó que, si bien la fundación ejercía una función pública, sus trabajadores no eran funcionarios públicos, sino parte del mundo privado, por lo que se regían por el Código del Trabajo. Sin embargo, manifestó que, pese a ello, en algunas direcciones regionales, durante las supervisiones, se les habían levantado observaciones, lo que los obligó a solicitar aclaraciones.

Respecto a la situación que la fundación mantenía con SERNAMEG, en la cual un juez determinó la retención del AFE, Carmen Gloria Ossandón, Directora Técnica de la Fundación, señaló que les informaron que uno de los proyectos no contaba con fondos suficientes, situación que debía ser revisada por la Jefa de División, Paulina Solís.

Sobre este tema, Mauricio Mateluna añadió que la fundación había presentado mayores antecedentes y que continuaría adelante, agotando todas las instancias jurídicas a fin de revertir la resolución, la cual consideraban arbitraria, dado que se trataba de dos materias distintas.

En este punto, Marcela Miranda indicó que, efectivamente, el Servicio debía efectuar la retención del AFE, puesto que el tribunal mantuvo la medida precautoria. Agregó que la situación se encontraba en revisión y que solo restaba que Paulina Solís, Jefa de la División de Supervisión, Evaluación y Gestión, informara cuáles eran los proyectos desde los cuales se descontaría el monto indicado por el tribunal.

Finalmente, Mario Báez confirmó lo anterior y se comprometió a revisar los proyectos de la fundación que presentaran mayor saldo, con el propósito de considerar aquellos cuya liquidez no se viera significativamente afectada. Señaló que informaría los resultados de dicha revisión a la brevedad a la unidad del Servicio que solicitó la información (a cargo de la profesional Karen).

Para concluir, Francoise Hahn señaló que lo expuesto en la audiencia sería incorporado en la plataforma de lobby. Recordó además que las instituciones podían canalizar cualquier solicitud, duda o inquietud a través de los gestores o profesionales de la Unidad de Gestión de Colaboradores, a fin de coordinar con ellos la resolución de consultas de manera más oportuna.

Mauricio Mateluna y Carmen Gloria Ossandón agradecieron la instancia.



ACUERDOS/OBSERVACIONES
1.- Fundación debe formalizar cuando considere/enfrente disparidad de criterio, a través de la jefatura de División o bien con el equipo de Gestión de Colaboradores.
2.- Sobre la retención del AFE, Mario Báez, Jefe de Unidad de Supervisión Financiera, revisará e informará qué proyectos de la fundación podrían asumir dicha retención.
3.- Fundación debe revisar detalle de orientación técnica de la licitación del proyecto.


Toma acta: Maricel Videla Pinto, Asistente DSEG.
Termina audiencia 9:47 am
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2025-10-23 11:00:00-03 AI010AW1987184 Sujeto Pasivo Silvana Erices Discutir avances sobre proyectos de forestación asociado a bonos de carbono en Chile, y siguientes pasos para su materialización; conocer experiencia en la materia desde Bank of America. Participan también Felipe Martinez, investment banking analyst y Servio Novoa, Investment Banking Vice President de Bank of America Ver Detalle
Sujeto Pasivo Katherine Gallegos
Sujeto Pasivo Víctor Erices castro
Sujeto Pasivo MAURICIO GRABOWSKI LOBOS
2025-09-12 12:30:00-03 AI010AW1908489 Sujeto Pasivo Natalia Rojas -Sobreintervencion en el programa FAE pro ADRA de Ovalle.

-Fiscalizar al Programa aplicando la normativa técnica vigente .
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** Se realiza audiencia de lobby el día viernes 12 de septiembre de 2025, vía Teams. Están presentes la Sra. Natalia Rojas; Paulina Solís, Jefa de División Evaluación y Gestión (DSEG) del Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia; Florencia Kupfer, Jefa de Unidad de Fiscalización DSEG; y Françoise Hahn, Jefa de Unidad de Supervisión Técnica DSEG.
Durante la reunión, la Sra. Natalia expone su situación respecto al proceso de intervención llevado adelante por el Programa FAE-ADRA de la Región de Coquimbo, manifestando su profunda preocupación por irregularidades ocurridas en la gestión del caso de su hijo, quien se encuentra bajo medida de protección.
Las profesionales del Servicio presentes en la audiencia reconocen la validez de las observaciones y coinciden en que el caso presenta deficiencias en distintas etapas del proceso, especialmente en la falta de intervenciones sistemáticas, participación familiar y seguimiento efectivo del plan de intervención. Se destaca que ocho años de intervención resultan excesivos, sobre todo sin una proyección clara de egreso o revinculación familiar.
Durante la conversación, se acuerda que se solicitará a la Dirección Regional de Coquimbo un informe detallado sobre las medidas adoptadas tras la fiscalización y sobre el cumplimiento del plan de mejora instruido a FAE-ADRA. Asimismo, se revisará en profundidad el desarrollo del proceso de intervención, verificando que las acciones del programa se ajusten a las orientaciones técnicas y al convenio vigente.
La reunión concluye con el compromiso del Servicio de continuar el seguimiento del caso, garantizando la protección de los derechos del niño y la correcta ejecución del proceso por parte del programa colaborador, con el fin de evitar que hechos similares vuelvan a ocurrir.
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2025-09-09 09:30:00-03 AI010AW1905981 Sujeto Pasivo Iván Zamora - Marco de la Resolución Exenta N°00720, por los códigos 1803 (La Serena),
1807 y 1808 (Región de Valparaíso.)
- Bajo ingreso en centros asignados por ORL en Valparaíso.
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2025-09-04 12:00:00-04 AI010AW1920127 Sujeto Pasivo LEONARDO ACOSTA quisiéramos consultar respecto a resolución de solicitud que se encuentra en Expediente E3328, sobre el uso de administración centralizada, ya que solicitamos al Director Nacional se pronuncie sobre la excepcionalidad de autorizar el 10% solicitado, esto en razón de lo señalado en el artículo 45 del Decreto Supremo N° 07 que aprueba el Reglamento de la Ley 20.032. Pero, ha pasado un año sin respuesta Ver Detalle
2025-08-29 12:00:00-04 AI010AW1914551 Sujeto Pasivo LEONARDO ACOSTA Consultar, sobre respuesta a la argumentación que permita a la Dirección Nacional pronunciarse sobre la excepcionalidad de autorizar el 10% solicitado por la Protectora de la Infancia.
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** La audiencia no se realiza debido a que la Sociedad de Asistencia y Capacitación no se presenta. Posteriormente, ellos ingresan una nueva solicitud de audiencia el dia 25 de agosto de 2025, bajo el folio AI010AW1920127, la cual se lleva a cabo el 4 de septiembre de 2025 a las 12:00 hrs.
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2025-08-25 14:30:00-04 AI010AW1912418 Sujeto Pasivo María Cadenas Se revisan y analizan los alcances del artículo 54 de la Ley N° 21.302, especialmente en lo relacionado con la pertinencia e interpretación de los requisitos que establece la normativa.
Se acordó que la DSEG solicitará a la Fiscalía Nacional del SPE su pronunciamiento respecto de los aspectos jurídicos involucrados.
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Sujeto Pasivo Deyanira Sandoval
Sujeto Pasivo Maria Constanza Acevedo
2025-07-30 10:00:00-04 AI010AW1894692 Sujeto Pasivo MAURICIO MATELUNA La audiencia no se realizó debido a que Fundación León Bloy no se presentó.- Ver Detalle
2025-07-21 11:30:00-04 AI010AW1825280 Sujeto Pasivo Carmen Blanco Solicita respuesta a oficios enviados por la Fundación en dos temas específicos:
- Autorización para administración centralizada y destinar 10% del AFE. En supervisiones financieras nos están pidiendo respuesta a los oficios que hemos enviado al respecto.
- Autorización de modificaciones de convenio para incorporar a coordinador de proyecto o auxiliar de servicio, para poder dar mejor cumplimiento a la atención de niños en calidad 80 BIS, y así disminuir las listas de espera de atenciones ambulatorias.
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2025-07-18 09:30:00-04 AI010AW1840766 Sujeto Pasivo Sandra Castro Revisión visto bueno proyecto de funcionamiento Corporación Catim Ver Detalle
Sujeto Pasivo Walter Becerra
Sujeto Pasivo Juan Flores Muñoz
2025-05-09 12:30:00-04 AI010AW1833581 Sujeto Pasivo Patricia Maturana Abordar problemáticas en rendiciones de cuentas de Fundación Coanil, en Residencia Las Azaleas, de décima región. Nos solicitan el reintegro de 32 millones de pesos, al cierre del proyecto del año 2022. El contexto en el que se solicita el reintegro mayoritariamente tiene que ver, la cuenta de origen del pago de remuneraciones y finiquitos. También aclarar los criterios de supervisión. Ver Detalle
2025-04-17 15:00:00-04 AI010AW1815552 Sujeto Pasivo Yerka Aguilera Procedimiento para requerir mas cargos en los programas sobredemandados , los cuales no se encuentran contemplados en la OOTT, dada la disparidad de criterios en las Direcciones Regionales y que afectan el fucionamiento de los mismos y la atencion de los NNA. Ver Detalle
Sujeto Pasivo Andrea Alejandra Lagos Pradenas
2025-03-03 11:00:00-03 AI010AW1781973 Sujeto Pasivo Raúl Heck Situación de supervisión financiera región de Coquimbo y de Magallanes principalmente, muchas gracias Ver Detalle
Sujeto Pasivo PAULINA Herrera
Sujeto Pasivo Patricio Leiva
2024-12-12 00:00:00-03 AI010AW1717748 Sujeto Pasivo Katherin Alarcón Fundación Asiste requiere con urgencia revisar el ámbito financiero de los proyectos toda vez que muchos de ellos están cerrando con saldos negativos producto de que no generaron recursos a causa de la baja derivación de casos, por lo que se requiere acordar una solución excepcional a propósito de los cierres masivos de proyectos DCE producto de su baja productividad. Igualmente señalar que una región esta solicitando devolver una cantidad de millones considerables solo por el hecho de haber enviado respuestas financieras fuera de plazo, en dicho sentido Fundación Asiste se encuentra en condiciones económicas precarias por lo que no puede asumir dicho pago. Ver Detalle
2024-12-09 12:00:00-03 AI010AW1712396 Sujeto Pasivo Carmen Blanco Solicita reunión para plantear detalladamente el requerimiento de programas AFT-PF que han debido crecer en plazas atendidas (por 80 BIS) y que para su buen funcionamiento requieren la contratación de un apoyo administrativo a la directora de cada proyecto.

Institución se compromete a remitir al Director Nacional, presentación formal vía oficio con todos los antecedentes del caso, con el propósito de poder contar con respuesta formal por parte del Servicio.
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2024-10-28 12:00:00-03 AI010AW1682932 Sujeto Pasivo Catalina González Se solicita reunión online para abordar aspectos de administración centralizada del organismo colaborador, específicamente respecto de solicitud de reintegro de fondos y pagos retroactivos.

La institución no se presenta a la audiencia de Lobby; sus dudas fueron previamente resuletas por la División.
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Sujeto Pasivo SALOMON ESTEBAN PACHECO CASTILLO
2024-10-21 02:30:00-03 AI010AW1685588 Sujeto Pasivo Teresa Izquierdo El tema a tratar es el Cierre de Residencia Aldea Cardenal Silva Henríquez.
Se lleva a efecto audiencia con la presencia del Director Nacional. Las requerintes exponen las dificultades presentadas en la implementación de la residencia y la insostenibilidad de continuar con ella, razon por la cual desean hacer entrega al Servicio. Se arriban a acuerdos, que serán implementados hasta el mes de diciembre.
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Sujeto Pasivo Teresa Correa
Sujeto Pasivo María Luisa Sepúlveda
Sujeto Pasivo Rodrigo Domínguez Wagner
Sujeto Pasivo Adriana Swett Lira
2024-10-18 10:30:00-03 AI010AW1675277 Sujeto Pasivo Ramiro González 1.- Revisar de manera conjunta las incidencias en la ejecución y gestión de la línea diagnóstica de los programas que ejecuta ong creapsi
2.- Conocer proyecciones de la división respecto de la situación de origen en la implementación del modelo DCE, impactos -especialmente financieros- durante el proceso de ejecución, lo mismo que respecto de los procesos de supervisión, fiscalización y procesos sancionatorios que ha sido afectados por variables de fuerza mayor o estructurales.
3.- Revisar en conjunto alternativas y propuestas de la división y dirección nacional respecto de la situación actual de ejecución de los programas, que incluye los programas sin prórroga y futuros procesos de evaluación, supervisión y fiscalización.
4.- Realizar propuestas respecto de futuro de la implementación de la línea.
5.- Conocer postura y alternativas de regularización de traspaso de saldos a través de anexo 10

Se realizó audiencia con presencia del Director Nacional, abordandose todas las materias requeridas, profundizando en las dificultades de implementación del modelo DCE.
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Sujeto Pasivo Karen Briones
Sujeto Pasivo MARIA FERNANDA CODINA
Sujeto Pasivo FRANCISCA CHACÓN CHACÓN
2024-08-23 00:00:00-04 AI010AW1639830 Sujeto Pasivo Francisca ATHENS Se solicita esta audiencia con el objetico de indagar con la Unidad Nacional de Supervisión Técnica posibilidades de obtener información consolidada respecto de los procesos de supervisión de todos los proyectos de La Protectora.
Se solicita acceso a supervisiones técnicas atendido que requieren la información más depurada para resolver hallazgos y que no se mantengan cuando han sido superados.
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2024-08-19 03:30:00-04 AI010AW1632836 Sujeto Pasivo Guillermo Montecinos Solicitamos una reunión urgente para abordar diversas arbitrariedades y atropellos que ha sufrido la Corporación PRODEL en la ejecución de las residencias adjudicadas en la Región Metropolitana.

Se han incumplido las fechas establecidas para la ejecución del PAM DRAJIM, cerrándose abruptamente 10 días hábiles antes y sin revisar los verificadores enviados. Además, la supervisora técnica ha tenido un trato imprudente e irrespetuoso hacia la directora de la residencia por mandato de TRIFAM, acatado por la residencia.

Solicitamos discutir estas preocupaciones y buscar soluciones para asegurar una correcta ejecución de las residencias y el bienestar de los NNA.

Se abordaron diversas materias por parte del colaborador, situación compleja que estan experimentando con residencias particularmente de la RM; gastos rechazados; multas cursadas por la inspección del trabajo; Ley Karim, distorsion en el perfil de los usuarios. Asiste Jefatura División de Supervisión por delegación, Fiscal y Jefatura Unidad de Supervisión Tecnica.
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Sujeto Pasivo HILDA PINILLA OCAMPO
Sujeto Pasivo Maria Alejandra Mota Trujillo
2024-08-14 11:00:00-04 AI010AW1626440 Sujeto Pasivo Alejandra GONZÁLEZ Solicitud de respetar los plazos de los recursos de reclamación presentados en la Dirección Nacional ante los procedimientos sancionatorios que se llevaron a cabo en la Dirección Regional de Valparaíso.
Proteger a los niños, niñas y adolescentes de la residencia Hogar Campo Los Espinos ante declaraciones en la prensa de parte del Director Regional asegurando el termino de convenio y el traslado de los niños, sin que exista revisión administrativa, ni juridica de los hechos expuestos.
De manera remota participa la Dirección Regional de Valparaiso del Servicio.
Participa fiscal, jefatura división y jefatura de supervisión; se informa que se encuentra pendiente el recurso interpuesto. Informa el colaboradores que dedujo un recurso de protección con orden de no innovar, esta acogida por la Iltma. Corte de Apelaciones competente. requieren más instancias de diálogo con el Servicio.
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Sujeto Pasivo Camilo Ignacio Bahamondes Albie
Sujeto Pasivo Beatrix LOOS
Sujeto Pasivo Begoña Amaya Melendez Hernandez
Sujeto Pasivo Lay-Sang Loo
Sujeto Pasivo Alejandra Jeraldino