Audiencias - Año 2025 - Lorena Veronica Monsalve Sanhueza

En este registro encontrará las audiencias efectuadas en conformidad con la ley N° 20.730 por los sujetos pasivos que se señalan.

Fecha Identificador Asistentes Representados Materia Detalle
2025-12-02 12:00:00-03 AI003AW2019942 Sujeto Pasivo María Vásquez Minuta Reunión
Fecha: 02/12/2025

ASISTENTES
• Modalidad: Virtual
• Asistentes:
 María Pía Vásquez Muñoz, Gerente Regional, Unidad Coronaria Móvil (UCM)
 Valeria Burgos, Enfermera Jefa, Unidad Coronaria Móvil (UCM)
 Lorena Monsalve Sanhueza, Jefa Departamento de Apoyos y Cuidados, SENADIS



1. MOTIVO DE LA REUNIÓN
Presentación de la nueva línea de negocio de Unidad Coronaria Móvil (UCM) orientada a cuidados clínicos domiciliarios y hospitalarios, y exploración de oportunidades de difusión y vinculación con fundaciones y residencias vinculadas a los programas de SENADIS.

2. PRINCIPALES PUNTOS TRATADOS

a) Presentaciones y contexto institucional
 Lorena Monsalve Sanhueza se presentó como jefa del Departamento de Apoyos y Cuidados de SENADIS, responsable de ayudas técnicas, modelos residenciales y programas de tránsito a la vida independiente.
 María Pía Vásquez Muñoz y Valeria Burgos presentaron a UCM como una institución con amplia trayectoria en servicios extra hospitalarios, con una nueva línea enfocada en cuidados clínicos.

b) Trayectoria y capacidad operativa de UCM
 UCM cuenta con más de 40 años de experiencia (desde 1983).
 Presencia territorial desde Antofagasta a Puerto Montt.
 Más de 1.000 colaboradores, de los cuales un 70% corresponde a personal de salud.
 Infraestructura que incluye más de 100 ambulancias, 71 salas de primeros auxilios y un centro de servicios 24/7 con telemedicina.

c) Descripción de la nueva línea de cuidados clínicos
 Servicio orientado a cuidados domiciliarios y hospitalarios, para instituciones o familias que requieran externalizar o fortalecer programas de cuidados permanentes.
 Dirigido a personas con dependencia, hospitalización domiciliaria, cuidados paliativos, fase post-hospitalaria y personas con discapacidad física o cognitiva.
 El servicio contempla evaluación inicial, diseño de un plan de atención individualizado, seguimiento continuo y evaluación interdisciplinaria.

d) Perfiles de cuidado ofrecidos
 Cuidado básico: apoyo en actividades de la vida diaria y administración de medicamentos orales (cuidadores).
 Cuidado medio: atención clínica y administración de tratamientos (TENS/paramédicos).
 Cuidado complejo: manejo de dispositivos invasivos, monitoreo clínico continuo y supervisión profesional (enfermería).

e) Valor agregado y diferenciadores
 Uso de tecnología digital, incluyendo fichas electrónicas, entrega de turnos en línea y georreferenciación.
 Supervisión permanente y reportes mensuales.
 Soporte médico 24/7 y rescate en ambulancia ante urgencias vitales, elemento diferenciador respecto de otros servicios de cuidados domiciliarios.
 Enfoque personalizado, adaptado a las necesidades específicas de cada persona y su entorno.

f) Retroalimentación de SENADIS
 SENADIS valoró positivamente la ampliación del giro de UCM hacia cuidados clínicos.
 Se aclaró que SENADIS no contrata directamente este tipo de servicios, ya que administra recursos a fundaciones mediante convocatorias.
Se acuerda mantener contacto, e información que pueda ser difundida a diversas redes que pudieran requerirla, cuando sea pertinente.
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2025-11-25 12:00:00-03 AI003AW2008153 Sujeto Pasivo Glenda Durán Minuta Reunión
Fecha: 25/11/2025

ASISTENTES
• Modalidad: Virtual
• Asistentes
 Glenda Virginia Durán Caro, Fundadora y Directora Ejecutiva, Fundación ERES:
 Lorena Monsalve Sanhueza, Jefa Departamento de Apoyos y Cuidados, SENADIS




1. MOTIVO DE LA REUNIÓN
Analizar la sostenibilidad del modelo de la “Casa de la Independencia” de Fundación ERES, iniciativa de tránsito a la vida independiente para personas con discapacidad, y coordinar un eventual trabajo conjunto con el Gobierno Regional (GORE) para su financiamiento, con acompañamiento técnico de SENADIS.


2. PRINCIPALES PUNTOS TRATADOS
a) Presentaciones y contexto institucional
 Lorena Monsalve Sanhueza se presentó como nueva jefa del Departamento de Apoyos y Cuidados de SENADIS, área que incluye ayudas técnicas, modelos residenciales y tránsito a la vida independiente.
 Glenda Virginia Durán Caro se presentó como fundadora y directora ejecutiva de Fundación ERES, consejera regional de SENADIS en la Región Metropolitana, integrante de la mesa técnica de dependencia del Ministerio de Desarrollo Social y miembro del directorio de la Comunidad de Organizaciones Solidarias.
b) Origen de la solicitud y objetivo de la audiencia
 La reunión fue solicitada por ley de lobby para retomar un acuerdo previo, posterior al cierre de un proyecto financiado por el Gobierno Regional.
 El objetivo central es acordar un trabajo con el GORE que permita dar sostenibilidad financiera al modelo de la Casa de la Independencia, ubicada en la comuna de La Reina.




c) Descripción del modelo Casa de la Independencia
 La Casa de la Independencia funciona como casa transitoria para el tránsito a la vida independiente de personas con discapacidad intelectual y del desarrollo.
 Atiende a 12 jóvenes de manera permanente, y adicionalmente a 70–80 jóvenes a través de cursos laborales con colegios.
 El modelo se basa en el enfoque de “aprender haciendo”, fortaleciendo autonomía, autodeterminación y habilidades para la vida diaria, con participación activa de las familias.
 Se trabaja la exploración vocacional mediante pasantías y rutinas de la vida cotidiana.

d) Estudios desarrollados con el Ministerio de Desarrollo Social
 Fundación ERES ha desarrollado dos estudios en conjunto con el Ministerio de Desarrollo Social:
o Un primer estudio que permitió levantar instrumentos de evaluación de autonomía, independencia y autodeterminación, además de herramientas de trabajo con familias.
o Un segundo estudio que generó una guía del modelo, orientada a su descripción, transferibilidad y escalabilidad.
 Los estudios aún no se encuentran publicados debido a su postulación a un premio, pero fueron informados como disponibles para SENADIS una vez finalizado dicho proceso.
e) Experiencia y enfoque innovador
 Se relevó la experiencia personal de la directora ejecutiva como madre de una persona con discapacidad, lo que ha influido directamente en el diseño del modelo.
 Se mencionó la incorporación de enfoques como apoyo conductual positivo y el desarrollo de otros programas innovadores, como “Senderismo sin Límites”.
 Se destacó que el interés de la fundación no es replicar sedes, sino transferir competencias y aprendizajes a otros territorios.

f) Opciones de financiamiento y rol del GORE
 Fundación ERES consultó por opciones de financiamiento distintas a FNDR.
 SENADIS señaló que la conversación inicial debe realizarse con el Gobierno Regional, a fin de confirmar:
o Existencia de fondos disponibles
o Monto y duración del financiamiento (plazo estimado de tres años)
 SENADIS se posiciona como asistente técnico para la formulación del proyecto, sin flexibilidad presupuestaria propia para financiar directamente el modelo.





g) Coordinación interinstitucional y rol de SENADIS
 Se destacó la importancia de una conversación directa con la Dirección Nacional de SENADIS, dado su rol estratégico y visión integral.
 SENADIS manifestó interés en el modelo, destacando su demostración empírica del desarrollo de las propias personas con discapacidad.

3. ACUERDOS ADOPTADOS

 Avanzar en una conversación directa con el GORE para definir disponibilidad y características del financiamiento.
 SENADIS brindará acompañamiento técnico para la formulación del proyecto de sostenibilidad de la Casa de la Independencia.
 Mantener coordinación y flujo de información entre Fundación ERES y SENADIS.


4. PLAZOS COMPROMETIDOS
 Coordinación posterior a la reunión con el GORE para definir pasos y tiempos del eventual proyecto.
 Entrega de estudios una vez finalizado el proceso de postulación al premio.

5. TAREAS ESPECIFICAS ASIGNADAS
a) Fundación ERES:

 Contactar a Manuel Garretón, del Gobierno Regional, para recabar información sobre financiamiento disponible.
 Compartir con SENADIS los estudios desarrollados junto al Ministerio de Desarrollo Social, una vez finalizado el proceso del premio.
b) SENADIS:
 Conversar internamente con la Dirección Nacional para recoger lineamientos estratégicos.
 Ofrecer acompañamiento técnico en la formulación del proyecto, en caso de existir disponibilidad de financiamiento regional.
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2025-11-25 10:00:00-03 AI003AW2010677 Sujeto Pasivo Waldo San Juan Minuta Reunión
Fecha: 25/11/2025

ASISTENTES
• Modalidad: Virtual
• Asistentes:
 Soledad Zapata, Directora Ejecutiva Interina, Fundación
 Waldo San Juan, Encargado de Proyectos, Fundación
 Valeria Sepúlveda Álvarez, Jefa Subrogante Sección Apoyos y Cuidados (Residencias y Transición a la Vida Independiente), SENADIS
 Lorena Monsalve Sanhueza, Jefa Departamento de Apoyos y Cuidados, SENADIS


1. MOTIVO DE LA REUNIÓN
Exponer la situación económica y de sostenibilidad del proyecto de residencia de la fundación, solicitar reconsideración respecto de asignación especial y modalidad de atención especializada, y analizar alternativas de financiamiento y continuidad del hogar.


2. PRINCIPALES PUNTOS TRATADOS

a) Situación institucional y cambios internos
 La fundación informó una crisis económica relevante, asociada a la salida de equipos históricos y reestructuración interna.
 Se señaló que el escenario actual, aunque complejo, es visto como una oportunidad de reorganización.
 SENADIS valoró que la nueva dirección haya visitado la residencia y se manifestó disposición a fortalecer la coordinación mediante reuniones periódicas.

b) Solicitud de asignación especial

 La fundación solicitó elevar el proyecto desde asignación regular a asignación especial, argumentando que el número actual de residentes no permite la sostenibilidad financiera.
 Se indicó que la solicitud incluyó antecedentes técnicos y una visita al hogar.
 La respuesta institucional comunicó que no era posible otorgar asignación especial para los usuarios presentados.


c) Caso particular de residente (G.)

 Se solicitó la incorporación de G. al proyecto de residencia con asignación regular.
 SENADIS confirmó la factibilidad de su incorporación, con transferencia de recursos a contar de la remesa de diciembre (reconocimiento desde noviembre 2025).

d) Solicitud de reconsideración de modalidad de atención

 La fundación, a través de Waldo San Juan, solicitó reconsiderar el cambio a atención especializada, señalando que los residentes presentan altas necesidades de apoyo y fluctuaciones conductuales significativas.
 Se relevó la urgencia, dado que el directorio ha definido un plazo para el cierre del hogar de no resolverse la situación financiera.
 Se destacó el fuerte vínculo entre residentes y cuidadores, así como las limitaciones de acceso a redes locales por la ubicación del hogar.

e) Imposibilidad de continuar con dobles per cápitas

 SENADIS explicó que, por razones presupuestarias y observaciones de DIPRES, no es posible continuar financiando dobles per cápitas.
 Se indicó que el per cápita vigente se encuentra respaldado por un estudio de costos y que solo se mantienen excepciones muy acotadas a nivel nacional.

f) Flexibilizaciones y apoyos alternativos

 SENADIS confirmó flexibilidad en la contratación del equipo, permitiendo indicaciones profesionales en modalidad remota.
 Se sugirió fortalecer el apoyo mediante alumnos/as en práctica, articulando con universidades y direcciones regionales.

g) Capacidad del hogar y proyecciones

 Se explicó que residencias con muy baja dotación (ej. 8 personas) presentan dificultades estructurales de sostenibilidad.
 Se sugirió evaluar la posibilidad de crecer hasta 12 residentes, idealmente en otro inmueble, ya que el programa no financia construcción ni obras.
 Se enfatizó la necesidad de que cualquier ampliación esté debidamente regularizada para evitar observaciones municipales o judiciales

ACUERDOS ADOPTADOS
 Mantener la el formato en la contratación del equipo de la residencia.
 Reconocer formalmente a G dentro del proyecto de residencia, con transferencia de recursos desde diciembre.
 Avanzar en la articulación con universidades para incorporación de alumnos/as en práctica.
 Evaluar, por parte de la fundación, alternativas de crecimiento de capacidad hasta 12 residentes.


TAREAS ESPECIFICAS ASIGNADAS

a) SENADIS:
 Mantener formato en contratación del equipo.
 Gestionar articulación con universidades a través del equipo regional del Maule.
 Coordinar visita técnica a la fundación.
b) Fundación:
 Evaluar alternativas de crecimiento del proyecto residencial.
 Coordinar con SENADIS acciones para incorporación de alumnos/as en práctica.
c) Ambas partes:
 Mantener comunicación directa sin necesidad de nuevas audiencias de lobby, para agilizar respuestas.
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2025-11-11 15:30:00-03 AI003AW1996512 Sujeto Pasivo María Claudia Ripoll Minuta Reunión
Fecha: 11/11/2025

ASISTENTES
• Modalidad: Virtual
• Asistentes:
 María Claudia Ripoll Gómez, Abogada Fiscal, Fundación Las Rosas
 Claudia Andrea Ríos Stephens, Doctora, Fundación Las Rosas
 Lorena Monsalve Sanhueza, Jefa Departamento de Apoyos y Cuidados, SENADIS



1. MOTIVO DE LA REUNIÓN
Solicitud de la Fundación Las Rosas para que SENADIS se pronuncie respecto de su inscripción en el Registro de Personas Jurídicas que actúan en el ámbito de la discapacidad, considerando la reforma de estatutos realizada y el reingreso formal de antecedentes efectuado el 4 de junio de 2025.

2. ANTECEDENTES

En febrero de 2023, la Fundación Las Rosas presentó solicitud de inscripción, la cual fue observada por no contemplar explícitamente en sus estatutos la actuación en el ámbito de la discapacidad.
Tras una reunión de lobby con la anterior dirección de SENADIS, la fundación inició un proceso de reforma de estatutos, incorporando explícitamente dicho ámbito en su objeto social.
La reforma fue aprobada por el Ministerio de Justicia, inscrita en el Registro Civil, y la solicitud fue reingresada a SENADIS el 4 de junio de 2025, acompañada de certificados de vigencia, directorio y estatutos actualizados.
A la fecha de la reunión, la fundación no ha recibido un pronunciamiento formal por parte de SENADIS.


3. PRINCIPALES PUNTOS TRATADOS
 Urgencia de la solicitud, considerando que la inscripción permitiría a la fundación participar en programas y acceder a fondos vinculados a discapacidad, en beneficio directo de sus residentes.
 Caracterización de la población atendida por Fundación Las Rosas:
o Aproximadamente 2.200 residentes a nivel nacional.

o Cerca del 98% presenta algún trastorno de la funcionalidad (moderado o severo).
o Un 78% presenta deterioro cognitivo y un 60% diagnóstico de demencia.
 Experiencia institucional en discapacidad, destacándose:
o Convenio con SENADIS desde 2016.
o Primera entidad certificadora de discapacidad para personas mayores (2017).
 Relevancia del enfoque interseccional entre envejecimiento y discapacidad, señalando que se trata de una población altamente vulnerada y con escasa respuesta institucional.
 Dificultades internas en SENADIS para ubicar el documento reingresado el 4 de junio, pese a haber sido ingresado por oficina de partes.

4. ACUERDOS ADOPTADOS
 SENADIS realizará una revisión interna del estado del expediente, verificando el ingreso y tramitación de la solicitud reingresada el 4 de junio de 2025.
 Se evaluará si los antecedentes ya presentados permiten continuar el trámite o si se requiere un nuevo ingreso o complemento vía Registro Civil.
 SENADIS entregará una respuesta formal respecto de los pasos a seguir.


5. PLAZOS COMPROMETIDOS
 SENADIS se compromete a entregar una línea de respuesta antes del viernes siguiente a la reunión, indicando estado del trámite y acciones necesarias.

6. TAREAS ESPECIFICAS ASIGNADAS

• Fundación Las Rosas:
 Enviar a SENADIS los antecedentes de la solicitud de inscripción y una breve minuta de respaldo.
• SENADIS (Departamento de Apoyos y Cuidados):
 Realizar seguimiento interno del documento ingresado.
 Informar oportunamente a la fundación sobre el resultado del análisis.
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Sujeto Pasivo Edgardo Fuenzalida
Sujeto Pasivo SEBASTIAN BERRIOS CASTRO