Diseño, implementación y evaluación de políticas, planes y programas efectuados por los sujetos pasivos.

Presupuesto JUNJI 2026<br /> Agenda sindical<br /> Conocer reglamento de programas alternativos ley de modernización educación parvularia<br /> PARTICIPANTES <br /> <br /> NOMBRE INSTITUCIÓN<br /> Diego Ignacio Borras Infante Subsecretaría de Educación Parvularia<br /> Eduardo Lillo Asociación de administrativos auxiliares técnicos y profesionales de JUNJI<br /> Katherine Valle González Asociación de administrativos auxiliares técnicos y profesionales de JUNJI<br /> Sandra López Asociación de administrativos auxiliares técnicos y profesionales de JUNJI<br /> Carolina San Martín Asociación de administrativos auxiliares técnicos y profesionales de JUNJI<br /> Maritza Susana Cristi Olmos Asociación de administrativos auxiliares técnicos y profesionales de JUNJI<br /> Luis Daza Fuenzalida Asociación de administrativos auxiliares técnicos y profesionales de JUNJI<br /> Christian San Martín Asociación de administrativos auxiliares técnicos y profesionales de JUNJI<br /> <br /> DESARROLLO AUDIENCIA<br /> <br /> I. Planteamiento general de la gestora<br /> <br /> Durante la reunión se abordaron diversas preocupaciones asociadas a la situación presupuestaria de JUNJI y sus efectos en el funcionamiento de los jardines infantiles, especialmente en materias de dotación, reemplazos, distribución del personal y sobrecarga laboral de los equipos educativos.<br /> <br /> Asimismo, se relevó la importancia de revisar los criterios asociados a la asignación y movilidad del personal, considerando los perfiles requeridos por los establecimientos, la continuidad del servicio educativo y las condiciones territoriales y personales de las funcionarias.<br /> <br /> Finalmente, se planteó la necesidad de abordar oportunamente sobrecarga que afectaría a los equipos y a las directoras de jardines infantiles, así como de revisar con anticipación materias vinculadas al calendario parvularioescolar, las orientaciones institucionales y los procedimientos asociados a vacancias por licencias médicas prolongadas.<br /> <br /> II. Desarrollo por temas<br /> <br /> 1. Ajuste presupuestario<br /> <br /> Durante la reunión se abordó la situación presupuestaria de JUNJI y su eventual incidencia en el funcionamiento de los jardines infantiles, especialmente respecto de la disponibilidad de recursos para asegurar la continuidad del servicio educativo y las condiciones básicas de operación de los establecimientos.<br /> <br /> En este contexto, se relevó la importancia de que los ajustes presupuestarios se implementen de manera planificada, procurando resguardar la dotación, las remuneraciones del personal y el funcionamiento cotidiano de las unidades educativas.<br /> <br /> Desde la Subsecretaría de Educación Parvularia se hizo presente la necesidad de distinguir entre aquellas materias que corresponden a su rol regulador y aquellas que deben ser abordadas directamente por JUNJI, en cuanto órgano responsable de la gestión institucional del servicio.<br /> <br /> Asimismo, se indicó que existen diversas materias vinculadas al funcionamiento institucional que se encuentran en revisión, incluyendo aspectos asociados a la jornada laboral, asignaciones, orientaciones internas y criterios presupuestarios aplicables al sector. En ese marco, se señaló que algunos instrumentos administrativos se encontrarían en proceso de tramitación o revisión ante los organismos competentes.<br /> <br /> En relación con los ajustes presupuestarios, se señaló, que estos se orientarían principalmente a recursos no ejecutados o asociados a subtítulos distintos de aquellos vinculados directamente con remuneraciones. Por ello, se enfatizó que el criterio general habría sido evitar impactos directos en la dotación y en las remuneraciones del personal.<br /> <br /> 2. Dotación y coeficiente técnico<br /> <br /> Se planteó que la dotación mínima establecida por el Decreto N 315 no siempre permitiría responder adecuadamente a las necesidades prácticas del funcionamiento diario de los establecimientos. En este sentido, se relevó que el cumplimiento formal del coeficiente técnico debe ser analizado considerando también las condiciones efectivas de seguridad, cuidado, bienestar y continuidad del servicio educativo.<br /> <br /> Asimismo, se hizo presente la sobrecarga que afectaría a los equipos educativos y, particularmente, a las directoras de jardines infantiles, quienes deben asumir funciones pedagógicas, administrativas, de coordinación y de gestión interna. En este contexto, se señaló que la disponibilidad de personal suficiente y con los perfiles adecuados resulta relevante para el funcionamiento integral de las unidades educativas.<br /> <br /> Desde la Subsecretaría de Educación Parvularia se indicó que toda actuación debe enmarcarse en la normativa vigente y en las exigencias propias de la legalidad del gasto público. En ese sentido, se hizo presente que el cumplimiento del coeficiente técnico constituye una obligación normativa, por lo que los reemplazos y medidas de gestión deben orientarse a asegurar su observancia.<br /> <br /> Finalmente, se abordó la necesidad de considerar la realidad operativa de los establecimientos, atendidas las múltiples labores que forman parte del funcionamiento cotidiano de los jardines infantiles. Lo anterior, con el objeto de evaluar de manera integral si las dotaciones disponibles permiten responder adecuadamente a las necesidades reales del servicio.<br /> <br /> 3. Reemplazos<br /> <br /> Durante la reunión se abordó la oportunidad y pertinencia de los reemplazos en los jardines infantiles, especialmente en relación con la necesidad de que estos permitan dar continuidad al servicio educativo y responder adecuadamente a los perfiles requeridos por cada unidad educativa.<br /> <br /> En términos generales, se planteó la importancia de que los reemplazos se gestionen de manera oportuna y conforme a las necesidades efectivas de los establecimientos, considerando tanto el cumplimiento del coeficiente técnico como las funciones específicas que deben ser cubiertas.<br /> <br /> Desde la Subsecretaría de Educación Parvularia se hizo presente la necesidad de reforzar el cumplimiento de la normativa vigente, particularmente en lo relativo al coeficiente técnico. Asimismo, se indicó que la materia debe ser revisada junto con JUNJI y las autoridades correspondientes, considerando las dificultades asociadas a la asistencia, las licencias médicas y el marco presupuestario disponible.<br /> <br /> Finalmente, se relevó que el abordaje de los reemplazos no solo requiere revisar los criterios de gestión interna, sino también las condiciones presupuestarias que permiten dar respuesta a dichas necesidades, procurando siempre asegurar el cumplimiento de la normativa aplicable.<br /> <br /> 4. Movilidad interna y criterio territorial<br /> <br /> Durante la reunión se abordaron materias vinculadas a la movilidad interna del personal, particularmente respecto de los criterios utilizados para definir traslados o destinaciones entre unidades educativas.<br /> <br /> En términos generales, se relevó la importancia de que dichas decisiones consideren no solo las necesidades de funcionamiento del servicio, sino también criterios territoriales, familiares y personales de las funcionarias, procurando una gestión institucional adecuada a la realidad de cada establecimiento.<br /> <br /> Asimismo, se planteó la conveniencia de considerar los antecedentes levantados desde los propios equipos directivos y encargadas de jardines infantiles, a fin de contar con una mirada más completa sobre las necesidades de cada unidad educativa.<br /> <br /> Desde JUNJI se manifestó disposición a revisar aquellas situaciones que sean informadas con antecedentes concretos, con el objeto de identificar eventuales necesidades de regularización o mejora en la gestión institucional.<br /> <br /> 5. Calendario Parvularioescolar<br /> <br /> Durante la reunión se abordó la necesidad de contar con definiciones oportunas respecto del calendario aplicable al nivel de educación parvularia, especialmente en relación con la organización anual de actividades, orientaciones institucionales y eventuales suspensiones.<br /> <br /> En términos generales, se relevó la importancia de que la fijación del calendario considere las particularidades propias del nivel parvulario, así como la necesidad de entregar criterios claros a las instituciones respecto de su implementación.<br /> <br /> Desde la Subsecretaría de Educación Parvularia se indicó que la modificación normativa sobre calendarios permitiría avanzar hacia una regulación específica para el nivel, contemplando calendarios escolares y parvularios. Asimismo, se señaló que dicha regulación otorgaría facultades al Ministerio de Educación, a través de las Secretarías Regionales Ministeriales, para disponer suspensiones de actividades en establecimientos de educación parvularia.<br /> <br /> También se precisó que la fijación anual del calendario parvulario no supone, por sí misma, el establecimiento de vacaciones, recesos u otros beneficios similares, por tratarse de materias reguladas por las normas legales o estatutarias aplicables a cada institución o tipo de funcionario.<br /> <br /> Finalmente, se abordó que la aplicación de estos calendarios deberá considerar el marco normativo correspondiente a los distintos tipos de establecimientos del nivel, incluidos aquellos que reciben aportes del Estado, cuentan con reconocimiento oficial o se encuentran en período de adecuación, según corresponda.