Diseño, implementación y evaluación de políticas, planes y programas efectuados por los sujetos pasivos.

Tema Solicitud<br /> <br /> La audiencia tiene por objeto presentar a Consultora CNV y conversar sobre posibles espacios de colaboración técnica en el diagnóstico socioterritorial, diseño, priorización, evaluación, monitoreo y gestión de iniciativas con impacto público y territorial, mediante evidencia, análisis de datos y conocimiento aplicado del Sistema Nacional de Inversiones, del Sistema de Evaluación y Monitoreo de Programas Públicos y de mecanismos de financiamiento y articulación público privada, como el Financiamiento Urbano Compartido.<br /> <br /> Somos un equipo con experiencia directa en estos sistemas, tanto en la evaluación y monitoreo de programas públicos como en la formulación y evaluación de iniciativas de inversión pública. Desde esa trayectoria, buscamos dar a conocer nuestro enfoque de trabajo y revisar ámbitos en los que podríamos apoyar técnicamente el levantamiento y análisis de brechas territoriales, la elaboración de diagnósticos socioterritoriales, la formulación de programas regionales, la preparación de antecedentes para evaluación ex ante, la formulación SNI, la priorización de carteras, la respuesta a observaciones técnicas, la construcción de indicadores de seguimiento y resultados, y la identificación de oportunidades de estructuración de proyectos mediante instrumentos como el FUC.<br /> <br /> La reunión busca identificar posibles líneas de colaboración que contribuyan a fortalecer la calidad, coherencia, viabilidad, financiamiento y monitoreo de programas e iniciativas de inversión pública.<br /> <br /> Más información sobre Consultora CNV httpswww.consultoracnv.cl<br /> <br /> Participantes<br /> <br /> Consultora CNV<br /> Francisca Moreno Montealegre Socia CNV<br /> José Andrés Reyes Figueroa Socio CNV<br /> <br /> Gobierno Regional de Antofagasta<br /> Freddy Arteaga Valdés Jefe de División, División de Planificación y Desarrollo Regional.<br /> Hugo Pizarro Buret Profesional, División de Planificación y Desarrollo Regional.<br /> Rodolfo Ugarte Silva Profesional, División de Planificación y Desarrollo Regional.<br /> <br /> Temas Desarrollados<br /> A. Propuesta y Servicios de la Consultora CNV<br /> Experiencia Técnica Aunque la consultora es de reciente creación y no posee experiencia institucional previa, sus socios fundadores cuentan con más de una década de experiencia práctica trabajando al interior del Ministerio de Desarrollo Social MDS y en el Sistema Nacional de Inversiones SNI.<br /> Oferta de Valor Ofrecen servicios integrados que unen la lógica de la inversión pública con la formulación de programas. Sus servicios incluyen diagnóstico de brechas territoriales, formulación bajo marco lógico, resolución de observaciones del SNI, apoyo en la Ley de Financiamiento Urbano Compartido FUC y transferencia de capacidades a equipos públicos.<br /> Diagnóstico de Antofagasta Presentaron un análisis preliminar de la región, cruzando el Índice Global de Vulnerabilidad Socioterritorial con la inversión pública, destacando áreas de oportunidad para alinear mejor los recursos con las necesidades reales.<br /> B. Realidad y Desafíos del GORE Antofagasta<br /> Cartera de Proyectos Sobredimensionada A diferencia del pasado, hoy el GORE cuenta con una cartera de proyectos que supera los 800.000 millones, muy por encima de su disponibilidad presupuestaria anual del FNDR aprox. 115.000 millones, sin contar los recursos del litio que se manejan aparte para evitar recortes de Hacienda.<br /> Debilidad en Unidades Técnicas y Falta de Oferentes El principal problema actual no es la falta de proyectos, sino la debilidad técnica de los municipios y los sectores para formular y ejecutar. Además, el GORE compite con la industria minera por las empresas contratistas. Las empresas prefieren la minería porque exige menos garantías boletas, pólizas. Para mitigar esto, el GORE Antofagasta se salió del sistema de la TGR y hoy paga a sus proveedores en menos de 10 días.<br /> El Cuello de Botella de Contraloría Históricamente, el MDS y la Dipres eran los obstáculos para aprobar Programas Propios. Hoy, el GORE señala que el principal obstáculo es la toma de razón de la Contraloría, la cual, a raíz de la contingencia nacional caso fundacionesconvenios, está realizando controles más exhaustivos que exceden la mera legalidad, lo que deriva en observaciones que incluso llegan a los objetivos de los programas y esto provoca que se demore los procesos de gestión de la inversión.<br /> C. Cambio de Paradigma en la Gestión Pública<br /> Gasto vs. Inversión Impacto Hubo un consenso profundo entre el GORE y la Consultora sobre lo perverso del sistema público chileno, que mide la eficiencia de los servicios en función de cuánto presupuesto gastan ejecución presupuestaria al 31 de diciembre, en lugar de medir cuántas brechas sociales cierran impacto real.<br /> Necesidad de Monitoreo El GORE reconoció una debilidad en sus sistemas de reporte y seguimiento. Actualmente están intentando transitar hacia la creación de un observatorio regional y la implementación de una Infraestructura de Datos Espaciales IDE para medir efectivamente si la inversión está cambiando la realidad territorial.<br /> <br /> Conclusiones y Acuerdos<br /> Envío de Material La Consultora CNV se comprometió a enviar la presentación exhibida y la información institucional de la empresa.<br /> Derivación Interna DIPLADER se comprometió a compartir esta presentación con la Administración Regional y la División de Presupuesto, ya que son esas áreas las que actualmente están dinamizando con mayor fuerza la creación de Programas Propios y quienes podrían requerir este tipo de asesorías directamente. De ser requerido dicho servicio esta será dispuesto a través del portal de mercado público conforme a los procedimientos establecidos.