Elaboración, tramitación, aprobación, modificación, derogación o rechazo de acuerdo, declaraciones o decisiones del Congreso Nacional o sus miembros incluídas comisiones.

Celebración, modificación o terminación a cualquier título, de contratos que realicen los sujetos pasivos y que sean necesarios para su funcionamiento.

Solicitamos una audiencia para abordar los criterios aplicables a las autorizaciones sanitarias de establecimientos y recintos de salud ambulatorios especialmente salas de procedimientos médicos y de enfermería recintos de toma de muestras salas de rayos X instalaciones con prestaciones ionizantes y sistemas asociados como REAS.<br /> <br /> En particular nos preocupa la posibilidad de que la recepción final municipal sea interpretada o exigida como un requisito previo e indispensable para otorgar autorizaciones sanitarias. Hemos conocido criterios recientes especialmente en la Región de Valparaíso que podrían apuntar en esa dirección lo que genera una legítima preocupación respecto de la uniformidad nacional y de la proporcionalidad de dicha exigencia.<br /> <br /> De acuerdo con el criterio histórico razonable y correctamente aplicado durante años este tipo de autorizaciones ha sido evaluado mediante antecedentes técnicos del inmueble documentos de dominio o uso planos certificaciones de instalaciones cumplimiento de la normativa sanitaria específica y la respectiva visita inspectiva de la SEREMI de Salud. Este modelo ha funcionado adecuadamente porque permite verificar directamente las condiciones reales del recinto y su cumplimiento sanitario.<br /> <br /> Por lo anterior solicitamos que el Ministerio de Salud emita o confirme un criterio claro uniforme y aplicable a nivel nacional estableciendo que la recepción final municipal no debe ser exigida como requisito previo indispensable para obtener autorización sanitaria siempre que las condiciones técnicas sanitarias y de seguridad puedan ser acreditadas mediante documentación suficiente certificaciones específicas e inspección directa de la autoridad sanitaria.<br /> <br /> TEMAS ABORDADOS EN REUNIÓN<br /> El objeto de la reunión fue exponer inquietudes relacionadas con los requisitos exigidos en los procesos de autorización sanitaria de establecimientos ambulatorios, particularmente respecto de la acreditación de antecedentes municipales y de construcción asociados a la habilitación de nuevos establecimientos de salud.<br /> Durante la reunión, los representantes de la institución privada expusieron su experiencia en la apertura y operación de centros médicos ambulatorios en distintas comunas del país, señalando que históricamente los procesos de autorización sanitaria se han desarrollado de manera paralela a otros trámites municipales requeridos para el funcionamiento de los establecimientos. En este contexto, manifestaron preocupación por la incorporación del requisito del certificado de recepción final de obras en la región de Valparaíso, estimando que ello podría generar retrasos significativos en la apertura de establecimientos y afectar especialmente a proyectos de menor escala.<br /> Por parte del Ministerio de Salud se explicó que actualmente se encuentra en desarrollo un proceso de transición asociado a la implementación de la Ley Marco de Autorizaciones Sectoriales y a la puesta en marcha de nuevas plataformas de tramitación, lo que ha dado origen a experiencias piloto en determinadas regiones. Se indicó que estos pilotos tienen por finalidad evaluar el funcionamiento de los nuevos procesos, identificar dificultades y recoger observaciones de los usuarios antes de una eventual implementación a nivel nacional.<br /> Asimismo, se informó que el reglamento aplicable a salas de procedimientos y pabellones de cirugía menor se encuentra actualmente en proceso de actualización. En este contexto, se señaló que se han recibido observaciones respecto de las exigencias relacionadas con certificados de recepción de obras y que dichas materias están siendo analizadas con el objeto de resguardar adecuadamente la seguridad de pacientes y trabajadores, sin generar barreras innecesarias para el desarrollo de establecimientos de salud.<br /> Durante la reunión se explicó que la finalidad de solicitar antecedentes relacionados con infraestructura, instalaciones eléctricas, abastecimiento de agua potable y otros elementos constructivos es asegurar que los establecimientos donde se desarrollan prestaciones sanitarias cumplan condiciones mínimas de seguridad. Se destacó que el análisis regulatorio actualmente en curso busca compatibilizar dicho objetivo con la necesidad de agilizar los procesos administrativos y evitar retrasos injustificados en la apertura de establecimientos. Por lo anterior las observaciones planteadas resultan de utilidad para la evaluación de los pilotos y para el perfeccionamiento de la normativa en elaboración.<br /> Finalmente, ambas partes coincidieron en la importancia de contar con procedimientos de autorización sanitaria que resguarden la seguridad de las personas, manteniendo al mismo tiempo criterios claros, proporcionales y compatibles con los objetivos de modernización impulsados por la Ley Marco de Autorizaciones Sectoriales. La reunión concluyó con el compromiso de considerar los antecedentes expuestos en el proceso de evaluación de los pilotos y en el desarrollo de las modificaciones regulatorias actualmente en tramitación.