Diseño, implementación y evaluación de políticas, planes y programas efectuados por los sujetos pasivos.

Detrás del discurso del reciclaje de neumáticos existe una brecha grave entre lo que se declara y lo que realmente ocurre en terreno. Varias de las instalaciones que figuran como “plantas de reciclaje” no están ejecutando procesos efectivos de valorización, sino que operan principalmente como centros de acopio masivo, acumulando miles de toneladas de neumáticos fuera de los límites autorizados por sus resoluciones sanitarias y ambientales. En vez de transformar residuos en nuevos materiales —como exige la Ley REP—, estas instalaciones han derivado en verdaderos depósitos permanentes, generando riesgos de incendio, proliferación de vectores y pasivos ambientales que la normativa precisamente buscaba evitar.<br /> <br /> En algunos casos, las plantas ni siquiera cuentan con líneas de reciclaje operativas, pero continúan recibiendo volúmenes superiores a los permitidos, mientras reportan cumplimiento de metas ante los sistemas de gestión. Esto revela fallas relevantes en los mecanismos de fiscalización y trazabilidad: se reportan toneladas “gestionadas” que en los hechos no han sido valorizadas. El resultado es un incumplimiento estructural que distorsiona las estadísticas oficiales, debilita la confianza pública y posterga la implementación real de la economía circular.<br /> <br /> Fortalecer la supervisión, exigir coherencia entre lo reportado y lo efectivamente reciclado, y sancionar el acopio encubierto como incumplimiento de la Ley REP no es solo una tarea administrativa: es una condición mínima para proteger el ambiente y evitar que los pasivos ambientales sigan creciendo bajo la apariencia de cumplimiento regulatorio.