Celebración, modificación o terminación a cualquier título, de contratos que realicen los sujetos pasivos y que sean necesarios para su funcionamiento.

Tema Solicitud IMAGINEIT<br /> .El objetivo de la solicitud de audiencia es dar a conocer la posibilidad de que el Gobierno Regional disponga de imágenes satelitales de alta resolución y de un modelo digital de terreno MDT actualizado y estandarizado. Estas herramientas serían fundamentales para la planificación territorial y la gestión del riesgo, proporcionando acceso a información relevante para los nueve municipios de la región, así como para otros organismos del estado convocados por el GORE a ser partícipes de la información.<br /> <br /> Participantes<br /> Empresa IMAGINEIT<br /> Pamela Silva, Directora Ejecutiva.<br /> Juan Muga, Gerente Técnico.<br /> Luis Apraiz, Gerente de Negocios.<br /> <br /> Gobierno Regional de Antofagasta<br /> Freddy Arteaga Valdés Jefe de División, División de Planificación y Desarrollo Regional.<br /> Hugo Pizarro Buret Profesional, División de Planificación y Desarrollo Regional.<br /> Rodolfo Ugarte Silva Profesional, División de Planificación y Desarrollo Regional.<br /> <br /> TEMAS Y DESARROLLO<br /> T1. Presentación de ImagineiT y experiencia de la Región Metropolitana<br /> IMAGINEIT presentó su experiencia en provisión y procesamiento de imágenes satelitales y modelos digitales de elevación, tomando como referencia el proyecto desarrollado para el Gobierno Regional Metropolitano.<br /> La iniciativa permitió levantar información para aproximadamente 15.400 km, generando productos geoespaciales destinados al Gobierno Regional y a los 52 municipios de la Región Metropolitana. Entre los principales productos se señalaron modelos digitales de superficie y terreno, curvas de nivel, cotas y un mosaico regional de imágenes satelitales de alta resolución.<br /> Se destacó que estos productos constituyen una base territorial común susceptible de ser utilizada por distintos organismos públicos para planificación urbana y territorial, gestión de riesgos y diversos análisis sectoriales.<br /> <br /> T2. Información geoespacial como insumo para estudios de riesgo<br /> Por parte del Gobierno Regional se planteó la posibilidad de utilizar modelos digitales e imágenes satelitales de alta resolución como insumos públicos reutilizables para futuros estudios de riesgo. Se señaló que disponer previamente de estos subproductos podría contribuir a disminuir costos y barreras de entrada de estudios especializados, permitiendo que distintas consultoras e instituciones trabajen sobre una base común previamente generada.<br /> Asimismo, disponer de información propia permitiría al Gobierno Regional fortalecer su capacidad para revisar y supervisar técnicamente estudios desarrollados por terceros.<br /> IMAGINEIT indicó que la experiencia metropolitana contempla licencias que permiten compartir información con instituciones públicas y con consultoras que ejecuten trabajos mandatados por dichas instituciones.<br /> <br /> T3. Capacidades institucionales y municipales<br /> Se analizó la necesidad de que la adquisición de información geoespacial sea acompañada por capacidades técnicas instaladas en las instituciones receptoras.<br /> IMAGINEIT expuso que una de las principales dificultades observadas en la Región Metropolitana fue que algunos municipios no contaban con infraestructura tecnológica ni competencias suficientes para utilizar la información entregada, provocando que parte de los datos quedara subutilizada o almacenada sin aplicación efectiva. A partir de dicha experiencia, se destacó la necesidad de incorporar desde la formulación de este tipo de iniciativas componentes de capacitación, transferencia tecnológica y acompañamiento institucional.<br /> <br /> T4. Actualización y sostenibilidad de la información<br /> El Gobierno Regional manifestó preocupación respecto de la sostenibilidad de este tipo de inversiones, señalando que la entrega de información territorial correspondiente a un momento determinado puede perder progresivamente utilidad si las instituciones receptoras no cuentan con mecanismos para mantenerla actualizada. IMAGINEIT confirmó que esta dificultad se presentó en la experiencia metropolitana, tanto por ausencia de presupuestos de actualización como por falta de mantenimiento de plataformas y sistemas. En este contexto, se discutió la conveniencia de privilegiar soluciones interoperables y considerar herramientas de software libre cuando corresponda, evitando que la continuidad en el acceso y utilización de la información dependa exclusivamente del pago de licencias o plataformas propietarias.<br /> <br /> T5. Vinculación con el Plan Regional de Ordenamiento Territorial PROT<br /> El Gobierno Regional informó que se encuentra iniciando el proceso de desarrollo del Plan Regional de Ordenamiento Territorial PROT y que, dentro de dicho instrumento, la gestión y análisis de riesgos constituye una dimensión especialmente relevante para las características territoriales de la Región de Antofagasta.<br /> Se indicó que, aun cuando la elaboración del PROT constituye una responsabilidad propia del Gobierno Regional, su construcción requerirá herramientas e insumos técnicos complementarios.<br /> En este contexto, los modelos digitales de elevación, imágenes satelitales y demás productos geoespaciales presentados podrían constituir herramientas de apoyo tanto para la construcción <br /> del PROT como para otros procesos regionales de planificación territorial.<br /> <br /> T6. IDE Regional y política de datos geoespaciales<br /> Se expuso el proceso de implementación de la Infraestructura de Datos Espaciales IDE Regional, destacándose la oportunidad de articular mediante ella al Gobierno Regional, municipios y otras instituciones productoras y usuarias de información territorial. Se planteó que este marco podría permitir que futuros levantamientos satelitales no sean concebidos como productos aislados, sino como componentes de un ecosistema regional de información geoespacial, vinculado a procesos institucionales, capacidades profesionales y productos concretos para la planificación y gestión territorial. Asimismo, se señaló que el nodo regional en implementación podría constituir un soporte para facilitar la incorporación y participación de los municipios en una infraestructura compartida de información territorial.<br /> T7. Priorización territorial y escala del levantamiento<br /> Considerando la gran extensión territorial de la Región de Antofagasta, ImagineiT señaló que no necesariamente sería eficiente realizar un levantamiento homogéneo de todo el territorio regional con la misma resolución. Se planteó como alternativa establecer una zonificación o priorización territorial, concentrando información de mayor resolución en áreas urbanas, sectores expuestos a amenazas, infraestructura crítica, quebradas, cauces y otros territorios estratégicos. También se expuso el potencial complementario de imágenes ópticas y tecnología radar SAR, particularmente para situaciones de emergencia o condiciones meteorológicas que dificulten la captura mediante sensores ópticos.<br /> <br /> T8. Gestión de riesgos y monitoreo de emergencias<br /> IMAGINEIT presentó ejemplos de utilización de imágenes satelitales y radar para análisis de inundaciones, activación de quebradas y determinación de áreas afectadas.<br /> Se destacó especialmente la capacidad de las imágenes SAR para obtener información durante eventos meteorológicos y generar productos procesados en plazos reducidos, contribuyendo potencialmente al análisis de afectación y a la toma de decisiones.<br /> El Gobierno Regional señaló que estas capacidades adquieren especial relevancia frente a eventos asociados al invierno altiplánico, remociones en masa, inundaciones, aluviones y efectos derivados del cambio climático, particularmente en sectores urbanos e infraestructura crítica.<br /> T9. Fortalecimiento del ecosistema regional de información territorial<br /> Durante la conversación se coincidió en que uno de los principales desafíos no corresponde únicamente a la disponibilidad de tecnología o información, sino a la existencia de capacidades institucionales y mecanismos de coordinación que permitan convertir los datos en información útil para la toma de decisiones. El Gobierno Regional destacó la necesidad de fortalecer la relación entre información geoespacial, planificación y decisiones políticoadministrativas, particularmente a nivel municipal. Asimismo, se identificó la oportunidad de promover actividades especializadas de capacitación en SIG, riesgos, imágenes satelitales y análisis territorial dirigidas a equipos regionales y municipales.<br /> T10. Proyección de futuras iniciativas<br /> El Gobierno Regional señaló que se encuentra iniciando procesos asociados al PROT y otros instrumentos de planificación territorial, por lo que eventualmente podrían surgir requerimientos de servicios especializados vinculados a captura, procesamiento y utilización de información geoespacial. Se precisó que cualquier eventual contratación deberá desarrollarse mediante los procedimientos formales de contratación pública correspondientes.<br /> IMAGINEIT manifestó su disposición a remitir los antecedentes presentados y a realizar instancias técnicas de difusión respecto de estas tecnologías y sus posibles aplicaciones territoriales.<br /> <br /> II. ACUERDOS<br /> A1 Remisión de antecedentes. IMAGINEIT remitirá al Gobierno Regional la presentación expuesta durante la audiencia.<br /> A2 Antecedentes del proyecto metropolitano. IMAGINEIT remitirá antecedentes y el código correspondiente al proyecto FIC desarrollado en la Región Metropolitana, como referencia para su revisión.<br /> A3 Evaluación interna. El Gobierno Regional analizará la pertinencia de los antecedentes presentados respecto de los procesos asociados al PROT, IDE Regional, gestión de riesgos y otros instrumentos de planificación territorial.<br /> A4 Capacitación y transferencia de capacidades. Se considerará la posibilidad de desarrollar una instancia técnica de presentación yo capacitación dirigida a equipos municipales de la Región de Antofagasta, orientada al uso y potencial de imágenes satelitales, modelos digitales y herramientas geoespaciales.<br /> A5 Articulación con la IDE Regional. Se evaluará la conveniencia de que eventuales iniciativas futuras de generación de información satelital y territorial se articulen con la Infraestructura de Datos Espaciales Regional, fortaleciendo un ecosistema compartido de información entre Gobierno Regional, municipios y organismos sectoriales.